9月11日,廣東省碳排放權(quán)交易試點啟動暨廣州碳排放權(quán)交易所揭牌儀式在廣州聯(lián)合交易園區(qū)舉行。根據(jù)廣東省碳排放權(quán)交易試點工作實施方案,石化、塑料、電力、鋼鐵等九大行業(yè)827家企業(yè)納入首批“控排”范圍,實行碳排放權(quán)有償使用制度。
記者了解到,作為國家首批低碳試點城市,廣東省在“十二五”期間要實現(xiàn)單位GDP能耗下降18%、二氧化碳排放強度降低19.5%的目標(biāo),均高于全國其他省份的指標(biāo),節(jié)能減排的壓力巨大。
此次列入“控排”企業(yè)范圍的主要為高耗能企業(yè),即2011~2014年任一年排放2萬噸二氧化碳(或綜合能源消費量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè)。《廣東省碳排放權(quán)交易試點工作實施方案》規(guī)定,實行碳排放權(quán)有償使用制度,碳排放權(quán)配額初期采取免費為主、有償為輔的方式發(fā)放。
廣州碳排放權(quán)交易所董事長、總裁李正希表示,首批啟動的認(rèn)購項目是全國基于總量控制下的首例配額交易,未來將由市場情況決定,目前價格很難預(yù)測,取決于政策與配額總量情況,如果配額緊,大家購買欲強烈,價格就會相對較高。
據(jù)悉,廣東省碳排放權(quán)交易試點分三期安排,第一期(2012~2015年)為試點試驗期,著重在部分重點行業(yè)開展建立碳排放權(quán)交易機制的試點。按照省政府的工作安排,2013年3月廣東省將向“控排”企業(yè)發(fā)放碳排放權(quán)配額。
碳排放權(quán)交易試點給石化、塑料企業(yè)帶來不小壓力。中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授林江指出,此舉也會倒逼高耗能企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。未來發(fā)達(dá)國家會逐步針對中國等國家的產(chǎn)品征收碳稅,這會增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),企業(yè)應(yīng)提前做好防范。