近日來，“山東停產，河南停產，山西停產，京津冀全面停產，這回輪到浙江了，都停產到了有錢也不一定有貨的時代”的言論在網上甚囂塵上。隨著第四批中央環境保護督察全面啟動，大多涂料企業人人自危，面臨著被限產、停產、關停的風險。在環保督查的市場環境之下，涂料行業出現倒閉潮、賣廠潮、并購潮三者共存的現象。
夾縫求生的涂企 如何避免成為“小散亂污”企業
多項政策直指“小散亂污”企業 中小涂企洗牌加劇
自去年以來，在環保督查的風暴之下，涂料行業一直處于風口浪尖，風暴肆虐之下，大批的涂料企業被停產限產。各類督查除了關注大型企業、重點排污單位外，更主要的矛頭指向“散亂污”企業。
隨著2017年8月15日，中央第六環境保護督察組進駐西藏，中央環保督察對全國各省(區、市)實現全覆蓋。新任環保部長李干杰表示，2017年下半年將抓緊開展第四批中央環境保護督察工作，推動環保執法從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
環保部近日通報，要將從嚴治理“散亂污”企業作為強化督查的重點內容之一，對無法升級改造達標排放的企業，今年9月底前一律關閉。下半年環保部將從嚴整治環保問題，在史上最嚴“環保法”發威的同時，確保督查風暴“五步法”見效，使企業守法逐步成為常態。
此外，國務院安監總局發布《國務院安全生產委員會關于開展全國安全生產大檢查的通知》，宣布將于7月-10月對各企業開展長達4個月的大檢查。
環保部、安監總局齊齊出手展開治理工作，2017年下半年的環保督察將會要求更嚴、問責更重。有專家表示今年下半年將是涂料行業洗牌最殘酷的半年，大多中小涂企將兇多吉少。
哪些企業屬于“小散亂污”企業？
多份環境治理政策文件直指“小散亂污”企業，哪些企業屬于“小散亂污”企業呢？
“小散亂污”企業是指不符合產業政策和產業布局規劃、污染物排放物不達標，以及土地、環保、工商、質監等手續不全的企業。根據政策，對不符合產業政策的企業實行“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備）標準予以取締。對不符合當地產業布局和不在工業集聚區、無證無照、證照不全、違法建設、違規經營的“散亂”企業要明確整治要求，限期搬遷到工業集聚區。對涉氣超標排放、污水排放不達標的企業一律停產關閉。
從上述釋義可以看到，國家在治理“小散亂污”企業中，環保只是其中一個重點項。企業需要注意的是并不是辦環評、買環保設備就萬事大吉了。同時企業經營場所也要在產業規劃區或符合規劃的工業園區，有規范的工商、立項、土地、規劃、環評、消防等手續。
夾縫求生的涂企 如何避免成為“小散亂污”企業
如何避免成為“小散亂污”企業？
據環保部7月14日通報，截止6月底，京津冀及周邊地區28個城市已經核查出“散亂污”企業17.6萬家。通報發出后，很多企業喊“冤”，不知道自己怎么成為“小散亂污”企業，更苦于不知如何整改。那么，中小涂企們該如何整改，才能摘下“小散亂污”企業的帽子呢？
首先，涂企們要正確認識“小散亂污”企業治理行為。目前有抱怨的情緒不僅僅是“小散亂污”企業，企業倒閉潮迭起，更多的工人下崗，抱怨聲大了，地方財稅收入減少了，這是擺在面前的客觀困難和事實。但這是以陣痛來換取行業的長期發展，通過對不合規企業的治理達到整體提升，促進產業的升級。在這樣的大環境下，逃避是逃避不了的，涂企們要理性看待這次治理活動。
對于有一定實力的涂料企業來講，市場洗牌的過程正是行業企業快速崛起的機會。有實力的企業可以趁機進行轉型升級，提高工藝，通過規?；?、品牌化建立企業優勢，走上良性發展軌道。
對于沒有足夠實力滿足機器、技術的更新換代需要的涂企，企業間可以通過抱團取暖，合作共贏，共同把蛋糕做大。中小企業一般具備良好的技術能力和成本優勢，有成熟的技術團隊?？梢詭准一蚨嗉移髽I共同組建公司，通過股份合作達到企業規范化政策要求，通過合作走上規范化發展之路。
具有產業集群基礎的中小企業可以入駐政府規劃的工業園區。通過工業園區在項目立項、土地、規劃、環評、消防等方面的正規手續辦理，達到借助園區平臺發展的需求，最終形成“小企業、大集群”、“小企業、大行業”的產業集聚優勢。
此外，通過將各涂料企業的加工環節聚集，實現產品的“分散設計、集中生產”的“共性工廠”，也可以成為中小涂企考慮的一個方向。（更多“共性工廠”相關內容，點擊查看：風暴來襲“共性工廠”能否成為中小涂企的“救星”？）
夾縫求生的涂企 如何避免成為“小散亂污”企業
值得注意的是，雖然10月1日起國家不再收取企業環評相關的申請、審核、報表等費用，但這并不代表著環保會放松。根據相關政策要求，9月底之前達不到整改要求的企業一律關閉，為辦理的企業時間上等不到；如果企業不具備辦理環保的相關手續，連項目立項都成問題，政策紅利恐怕也自然享受不到了。
因此，未辦理環評手續的涂料企業，應盡快辦理相關手續。
企業辦理環評需要具備的基本硬性要求如下：
1、確定土地性質，除建設用地外均不能立項
2、該企業是注冊公司，必須辦理一般納稅人。
3、確認該企業防護距離（居民區）是否達到50米以外（鍛造、沖床的防護距離為100米之外）
4、必須與有專門處理危廢資質的企業簽訂危廢轉移合同。
小結
在中央大力推進環保治理工作的背景下，化工和涂裝行業屢被提及，作為污染氣體排放大戶，涂企自然逃不過這一波政策考驗。涂料企業能做的，就是主動順應這一環保趨勢，在有關部門和行業協會的指導下轉型升級，拿到綠色發展時代的入場券。中小涂企更需要加強主動學習的意識，正確認識和面對這次全國范圍的“小散亂污”企業的治理活動，制定出適合企業自身發展需要的科學方案和行動路線。相信經過這一輪全國范圍的“大洗牌”之后，相關要素價格會適度上揚，企業未來利潤必定回歸合理，市場發展趨向健康，達到長效發展效果。